HISTORIA DE LOS TRIBUTOS EN SUIZA



El presente trata acerca de la historia de la tributación suiza y la apertura del secreto bancario

El sistema político suizo le da importancia a la participación ciudadana y esto se manifiesta en su federalismo y un sistema de democracia directa. No tiene capital ( de iure). Se eligió BERNA como sede federal de la confederación y solo de hecho cumple la función de capital política como ciudad federal: Tiene 3 niveles políticos que son:

Confederación: 22 cantones, 6 semis cantones y más de 2212 municipios que manejan el poder. 

El gobierno nacional (consejo federal) conformado por 7 miembros elegidos.

HISTORIA

Maximiliano reorganizó el sacro imperio romano para esto constituye el tribunal imperial y exigió un impuesto llamado CENTIMO real en 1495. Los confederados no aceptaron el tributo y enfrentan al imperio aliándose con otras ciudades en la Guerra de Suavia La paz llega con el tratado de Basilea (1499) que es su independencia ya que el imperio alemán renuncio a sus derechos. Esta independencia se consolida con la paz de Westfalia (1648) y es ahí cuando nace la confederación de los XIII cantones que dura hasta 798.

En el siglo XVI la reforma protestante por medio de Urico Zuinglio se divide la confederación por cuatro guerras religiosas. Esto produce enfrentamiento de los cantones entre si, situación que se ve agravada durante la reforma religiosa y con la influencia de Calvino que lo convirtió en una Teocracia. Fue neutral en la guerra de los 30 años. Durante la revolución francesa reunieron muchos guardias suizos en el asalto a las tullerias por una turba. Fueron invadidos por los franceses revolucionarios. Napoleón decidió conquistar Suiza para utilizar su territorio para pasar hacia otros lugares que pretendía conquistar (como entre el Norte y Sur de Europa y entre Francia e Italia). Napoleón impuso el acta de mediación. Cada cual tenía su propia constitución y su propia aduana.

Congresos de Viena (1815) Reconocen la neutralidad de Suiza en los conflictos y le otorgan 3 cantones nuevos (cedió tierras Francia y el reino de Cerdeña). Surgió la confederación de los XII cantones tras la revolución de 1830 en Francia y la propagación de las ideas de igualdad y la mitad de los cantones democratizaron su constitución generalizando el derecho a voto. Surge el Partido radical demócrata en varias comunas quienes organizaban protestas porque querían un gobierno central anti católico y anti constitucional. Ambos grupos enfrentan una guerra civil. Abolieron el acuerdo con Austria y se separa la iglesia del Estado.

Suiza es un estado socialista que tiene un seguro a la vejez y sobrevivientes de guerra en 1946. En el año 1971 se alcanza el voto femenino. En 1990 se establece la igualdad entre mujeres y hombres.

POLITICA Y SOCIAL

La primera noticia de estas tierras es durante los tiempos de Julio Cesar en la Guerra de las Galias. Luego de las grandes invasiones se producen entre las distintas ciudades alianzas durante el transcurso de la edad media ( 1221 a 1332) con la finalidad de la formación de la confederación de los XIII cantones.( 1481)  Que es su primera etapa. Su independencia es en 1648. Y su status federal lo obtuvo en 1803 el porcentaje y organizarse como república Helvética durante la ocupación fuese revolucionaria de Napoleón Bonaparte. Suiza se constituyó  en 22 cantones hasta su liberación en 1815. Luego tuvo una revolución cultural y religiosa y emerge el estado federal en 1848. Atravesó el siglo XX sin guerra ninguna debido a su naturalidad. Es la República Federal más antigua (Celtas). Habsburgos –Casa de Baviera Wittelbach.

El parlamento Suizo (asamblea federal) se compone de 246 diputados elegidos por el pueblo. Bicameral con 200 diputados y 46 senadores. Existen 15 partidos políticos y están representados los que obtienen una mayor cantidad de votos. Son 5,3 millones de ciudadanos 63% de su población total posee derecho a sufragio a escala federal. La edad para votar es de 18 años.

 Su religión es de católica, protestante y otros cristianos, musulmanes y un gran grupo sin religión.  La constitución específica que el área de competencia de la confederación que vela por la seguridad interior y exterior del país, avala las constituciones cantonales y mantiene las relaciones diplomáticas con los estados extranjeros. Tienen competencia en el régimen de aduanas, servicios postales, el régimen y la organización militar. Los cantones y los municipios gozan de una amplia autonomía. Cada cantón tiene su constitución, su propia legislación y su parlamente y también sus tribunales judiciales. Su federalismo se asienta sobre la solidaridad entre los cantones y las distintas regiones del país.

Existen 3 regiones naturales. El Jura con cadenas de montañas en el límite nor occidental. Los Alpes que son montañas muy altas y una meseta central con colinas y cultivos. Limita con los países más ricos de Europa y en sus montañas nacen ríos muy importantes como el RHIN y el Danubio.

Exporta: Piedras, metales preciosos, relojería, productos fármacos, maquinas y equipos electrónicos. Importa: vehículos, comestibles, químicos y vehículos.

La actividad financiera y bancaria es una de las más importantes de la economía suiza (9,1 PBI) más sector seguros. Gestiona más del 25% de los capitales off-shore. Empresas químicas( laboratorios y empresas multinacionales) eje: Roche, Novartis, cem,ento Holcim, alimentación (nestle-Suchard9, Seguros (helvetia, Zurich) que lideran internacionalmente.

SITUACION POLITICA RECIENTE

 Es un país occidental con un sistema político que se caracteriza por un fuerte federalismo y por la democracia directa que se ejerce por iniciativa popular y el referéndum. La forma más cercana de democracia directa conocida como "lands-germeinde" es la votación a mano alzada de los ciudadanos que pueden hasta proponer una revisión total o parcial de la constitución para lo que necesitan un total de 100.000 firmas en 18 meses. Con un referéndum los ciudadanos pueden vetar una ley aprobada por el parlamento. Un referndum puede ser propuesto por 8/ cantones o por la firma de 5000 ciudadanos en un plazo de 100 días.     

El poder ejecutivo está formado por un gobierno colegiado llamados consejos federales o ministros elegidos individualmente por e4l parlamento que dirigen otros departamentos federales (ministerios). La presidencia de la confederación a efectos protocolares es rotativa en el consejo federal que la ocupan en un período de un año como primos inter pares. El parlamento se compone de una cámara baja de 200 miembros y una cámara alta de 46 senadores.  Sistema bicameral sin preponderancia de una cámara sobre otra. Anualmente se celebran 4 sesiones parlamentarias de 3 semanas (primavera-verano-otoño e invierno). Son sesiones públicas. El resto del año los parlamentarios continúan con sus actividades privadas o sea que no tienen una dedicación exclusiva a la vida política. Las elecciones son cada 4 años y las últimas elecciones federales fueron el 20/10/2019. Últimamente aumentaron los partidos ecológicos. Es un régimen que se basa en el consenso en cuanto a los temas que le interesa a la sociedad. Se basan en la negociación y evitan la concentración de poder en un solo partido y el liderazgo individual.        

Es muy importante para ellos su relación con la unión Europea con quien comparte intereses y existen tratados bilaterales I y II que regulan la libre circulación de personas, obstáculos del comercio, agricultura, transporte terrestre , área de investigación (Bilaterales I. Así como fiscalidad del ahorro, pertenecía a Schengem/Dublin, lucha contra el fraude o participación en programas como medio (bilaterales II). Esto se establece porque el pueblo Suizo y los cantones se negaron a adherirse al espacio económico europeo en 1992. Están negociando la firma de un acuerdo institucional de ambas partes para actualizar relaciones de beneficios mutuos. En su relación con la unión europea busca una solución junto con los demás países a problemas como las crisis humanitarias de los refugiados y la inmigración ilegal. . La ciudadanía suiza esta muy comprometida con la lucha por cuidar el medio ambiente y el consumo responsable como el proyecto estratégico 2050 aprobado por referéndum en 2017 que favorece  el uso de diferentes energías alternativas, evitar construir nuevas centrales nucleares y mayor eficiencia energética.

FISCALIDAD: Se adoptó a las normas internacionales de información financiera (NIIF) a nivel regulación internacional. La OCDE y la Unión Europea permitiendo el intercambio automático de información desde el 1 de enero de 2018. En 2019 se aprobó un sistema de tributación de empresas compatible con las normas internacionales.

Sus principales características son:

División de poderes no centralizada.

Sistema de cooperación vertical y horizontal entre los diferentes niveles.

Posición fuerte de los cantones y como pueden influir en la toma de decisiones a nivel federal (2 cámaras de parlamento) marco constitucional de los cantones.

Los municipios también mantienen una posición frente en el sistema federal que es de abajo hacia arriba de la confederación.

La división descentralizada de los poderes también se refleja en la estructura fiscal federal que otorga sus propias bases impositivas a nivel cantonal y municipal.

 Un motivo para construir una nación federal en el siglo 19 es que la sociedad está compuesta por diferentes grupos religiosos e idiomáticos. El federalismo combina la unidad nacional con diversidad de muchas culturas.

Por la globalización el sistema federal suizo se enfrenta a diferentes problemas y necesidades de reforma que plantean muchas dificultades.   


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